Implementasi Sistem Registrasi Nasional untuk Kuota Emisi dan Kredit Karbon

Entitas yang berlaku meliputi unit-unit di bawah Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup, bursa saham, lembaga dan organisasi dengan fasilitas yang dialokasikan kuota emisi gas rumah kaca, serta lembaga dan organisasi dengan program yang terdaftar di bawah mekanisme perdagangan dan pengimbangan kredit karbon.

Sistem registrasi nasional untuk kuota emisi gas rumah kaca dan kredit karbon beroperasi sepenuhnya sesuai dengan peraturan hukum tentang organisasi dan pengembangan pasar karbon; memastikan keterbukaan, transparansi, akurasi, ketepatan waktu, keamanan, dan keselamatan. Sistem ini secara terpusat dan seragam mengelola semua kuota emisi gas rumah kaca dan kredit karbon. Informasi yang dicatat dan disimpan dalam sistem registrasi nasional meliputi: daftar pemilik, kuantitas, kode domestik, nomor seri, status, dan riwayat kegiatan.

Semua permintaan bisnis yang berasal dari rekening terdaftar di Sistem Registrasi Nasional harus diverifikasi melalui platform identifikasi dan otentikasi elektronik Portal Layanan Publik Nasional. Transaksi, setelah diverifikasi, memiliki validitas hukum yang sama dengan dokumen yang ditandatangani oleh perwakilan hukum dari pemegang rekening terdaftar.

Surat edaran tersebut dengan jelas menyatakan bahwa setiap lembaga atau organisasi hanya diberikan satu akun registrasi pada Sistem Registrasi Nasional, meskipun memiliki beberapa fasilitas afiliasi yang termasuk dalam daftar fasilitas yang dialokasikan kuota emisi gas rumah kaca. Lembaga atau organisasi tersebut akan menggunakan akunnya untuk mengelola, memantau, dan memenuhi kewajibannya untuk mematuhi kuota emisi gas rumah kaca untuk setiap fasilitas.

Pengidentifikasi akun ditetapkan dan dihubungkan dengan nomor identifikasi pajak unit. Untuk memastikan kelancaran operasional dan koordinasi, pemegang akun bertanggung jawab untuk mendaftarkan dan memelihara informasi setidaknya dua orang untuk bertindak sebagai penghubung dengan Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup melalui Sistem Registrasi Nasional.

Fasilitas dapat melakukan transaksi yang melibatkan transfer, peminjaman, dan penggunaan kredit karbon untuk mengimbangi emisi gas rumah kaca sesuai dengan hukum. Surat edaran ini juga secara jelas menetapkan kasus-kasus untuk pembatalan pendaftaran dan penanganan kredit karbon, pencabutan kuota emisi gas rumah kaca, atau ketidakpatuhan terhadap kewajiban.

Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup adalah satu-satunya otoritas yang berwenang untuk menerbitkan dan mengelola kode domestik dan nomor seri untuk kuota emisi gas rumah kaca dan kredit karbon pada Sistem Registrasi Nasional. Kode domestik digunakan untuk mengidentifikasi secara unik kuota emisi gas rumah kaca atau kredit karbon di Vietnam, disimpan secara elektronik, dan tidak dapat diterbitkan kembali setelah pembatalan.

Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup akan berkoordinasi dengan instansi terkait untuk memastikan transparansi, keamanan informasi, dan publikasi laporan tentang penggunaan dan perdagangan kuota dan kredit karbon. Oleh karena itu, pertukaran informasi dan koordinasi operasional antara Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup, Perusahaan Penitipan dan Kliring Sekuritas Vietnam, dan Bursa Efek Hanoi harus mematuhi peraturan perundang-undangan tentang bursa karbon domestik, peraturan dalam surat edaran ini, dan Nota Kesepahaman Kerja Sama antara para pihak.

Data pada Sistem Registrasi Nasional yang dikelola oleh Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup merupakan data asli. Dari sana, instansi dapat melakukan rujukan silang dan mengoreksi informasi jika terjadi perbedaan antar sistem, kecuali untuk data yang berkaitan dengan penyimpanan, transaksi, dan penyelesaian kuota emisi gas rumah kaca dan kredit karbon.

Pertukaran data antara Sistem Registrasi Nasional dan sistem deposito dan penyelesaian transaksi karbon dari Perusahaan Penitipan dan Kliring Sekuritas Vietnam, serta sistem perdagangan karbon Bursa Efek Hanoi, diprioritaskan untuk dilakukan melalui saluran transmisi khusus yang aman atau antarmuka pemrograman aplikasi terenkripsi.

Rekonsiliasi data terkait rincian transaksi, saldo kepemilikan, informasi tentang rekening kustodian kuota emisi gas rumah kaca, dan kredit karbon dilakukan secara berkala di akhir setiap hari kerja. Jika terjadi perbedaan, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup akan berkoordinasi dengan instansi dan organisasi terkait untuk menentukan penyebabnya dan menerapkan langkah-langkah perbaikan.

Surat edaran tersebut juga mengklarifikasi bahwa penyediaan, penggunaan, dan pertukaran informasi harus dilakukan sesuai dengan undang-undang tentang perlindungan rahasia negara, keamanan siber, dan peraturan hukum terkait lainnya.

Surat Edaran Nomor 11/2026/TT-BNNMT berlaku efektif sejak tanggal 30 Maret 2026.