Vietnam Masuki Era Baru dengan Kebijakan Luar Negeri Komprehensif

Jika menilik kembali sejarah revolusi Vietnam, takdir bangsa selalu terkait erat dengan perubahan zaman. Segera setelah meraih kemerdekaan, Presiden Ho Chi Minh menyatakan, "Setelah masalah pertahanan, diplomasi adalah masalah penting bagi negara merdeka," dengan tegas menegaskan peran dan tanggung jawab hubungan luar negeri bagi bangsa dan rakyatnya.

Kongres Nasional Partai ke-14 merupakan tonggak sejarah, membuka pintu menuju era baru bagi bangsa. Dalam terang Kongres Nasional ke-14, hubungan luar negeri – tugas penting dan berkelanjutan – akan dilaksanakan secara komprehensif pada tingkat yang baru, dengan denyut nadi Vietnam selaras dengan denyut nadi dunia, menghirup napas zaman, membangun perdamaian, memupuk kemakmuran, dan membangun posisi yang lebih tinggi dan lebih kokoh bagi negara dan bangsa.

VIETNAM DI AMBANG ERA BARU

Dunia sedang menyaksikan pergeseran yang cepat, intens, dan luas dengan signifikansi yang sangat penting. Tren-tren ini saling terkait dan kontradiktif, secara bersamaan mendorong keterkaitan dan saling ketergantungan yang lebih dalam sekaligus memperintensifkan perpecahan dan persaingan. Umat manusia memasuki fase yang penuh dengan risiko tetapi juga menghadirkan banyak peluang baru untuk pembangunan. Tidak ada negara, besar atau kecil, maju atau berkembang, yang dapat tetap tidak terpengaruh oleh dinamika zaman ini.

Di satu sisi, sistem hubungan internasional multilateral dan hukum internasional mengalami erosi, dan sengketa kedaulatan serta konflik teritorial meningkat. Persaingan politik dan ekonomi berjalan seiring dengan perebutan kendali atas teknologi, energi, dan infrastruktur strategis. Tantangan keamanan tradisional dan non-tradisional menjadi semakin parah baik dalam skala maupun sifatnya. Di sisi lain, tren dan gerakan kontemporer menuju perdamaian, kerja sama dan pembangunan, pertumbuhan berkelanjutan dan inklusif, serta globalisasi terus berlanjut. Mayoritas komunitas internasional menginginkan terciptanya tatanan dunia yang demokratis, adil, dan setara berdasarkan hukum internasional. Revolusi ilmu pengetahuan dan teknologi membuka peluang tak terbatas untuk pembangunan berdasarkan pengetahuan dan potensi manusia.

Kongres Nasional Partai Komunis Vietnam ke-14 menandai era baru bagi bangsa Vietnam setelah 96 tahun di bawah kepemimpinan Partai, 80 tahun kemerdekaan, dan 40 tahun pelaksanaan kebijakan Doi Moi (Pembaruan). Setelah era kemerdekaan, kebebasan, pembangunan sosialis, dan era Doi Moi, negara ini memasuki era pembangunan yang makmur, beradab, dan bahagia, berdiri sejajar dengan negara-negara terkemuka di dunia.

Periode pelaksanaan Resolusi Kongres Nasional Partai Komunis Vietnam ke-14 (2026-2031) merupakan tahap penting, krusial untuk mencapai terobosan menjadi negara maju, berpenghasilan tinggi, dan berinisiatif maju. Jika tidak, kita berisiko mengulangi pelajaran terjebak dalam perangkap pendapatan menengah karena banyak hambatan struktural dalam model pembangunan dan tata kelola nasional secara bertahap menjadi jelas. Sejarah menunjukkan bahwa selama periode transisi antara yang lama dan yang baru, kegagalan untuk mengikuti perkembangan dunia dan tren zaman menimbulkan risiko tertinggal yang lebih besar daripada sebelumnya.

MENINGKATKAN HUBUNGAN LUAR NEGERI KOMPREHENSIF KE TINGKAT YANG BARU

Dengan "menyatukan" tuntutan zaman dan kebutuhan bangsa, realisasi dua tujuan strategis 100 tahun merupakan komitmen politik dan historis Partai kepada rakyat dan masyarakat internasional. Sejarah manusia telah membuktikan bahwa setiap bangsa dengan inisiatif strategis, yang memanfaatkan kekuatan zaman untuk meningkatkan kekuatan internalnya, akan berhasil. Sepanjang sejarah manusia, praktik dunia menunjukkan aturan yang konsisten: tidak ada bangsa yang kuat yang berkembang tanpa membangun kebijakan luar negeri yang kuat. Di dunia saat ini, keamanan dan pembangunan setiap bangsa tidak dapat diisolasi, terlepas dari dampak dunia dan zaman, dari situasi dan keadaan saat ini.

Menghadapi momen-momen bersejarah, bangsa ini membutuhkan keputusan-keputusan bersejarah. Era baru menuntut implementasi " kebijakan luar negeri komprehensif pada tingkatan baru": memastikan kepentingan nasional dan etnis tertinggi; menjadikan perdamaian, kemerdekaan, kemandirian, dan kekuatan diri sebagai landasan; menempatkan rakyat sebagai pusat dari semua kebijakan; dan menganggap kontribusi kepada masyarakat internasional sebagai sebuah tanggung jawab. Pada tingkatan baru ini, kebijakan luar negeri akan diimplementasikan dengan kepercayaan diri, otonomi, kemandirian, dan kekuatan diri yang lebih besar; memberikan kontribusi yang lebih efektif terhadap tujuan strategis negara; dan menunjukkan tanggung jawab yang lebih besar terhadap perdamaian dan pembangunan dunia.

Ini adalah kebijakan luar negeri komprehensif pada tingkatan baru dalam hal tujuan. Semua kegiatan kebijakan luar negeri diarahkan untuk memastikan kepentingan nasional tertinggi, untuk Partai yang kuat, untuk Vietnam yang makmur, dan untuk kesejahteraan dan kebahagiaan rakyat; integrasi yang mendalam dan posisi serta peran penting dalam politik dunia, ekonomi global, dan peradaban manusia; berkontribusi pada perdamaian, stabilitas, keadilan, kemajuan sosial, dan pembangunan makmur bangsa-bangsa di kawasan dan di seluruh dunia.

Ini mewakili kebijakan luar negeri komprehensif pada tingkat baru dalam hal cakupan. Kebijakan luar negeri bukanlah bidang yang terpisah, tetapi terkait erat dengan pertahanan, keamanan, ekonomi, ilmu pengetahuan, teknologi, budaya, dan masyarakat, menciptakan kekuatan sinergis untuk melayani tujuan pembangunan dan pertahanan nasional. Kebijakan luar negeri komprehensif menempatkan pembangunan sosial-ekonomi sebagai pusatnya, dengan menganggap diplomasi yang melayani pembangunan dan integrasi internasional sebagai tugas penting dan berkelanjutan.

Ini mewakili kebijakan luar negeri komprehensif pada tingkatan baru dalam hal pokok bahasannya. Kebijakan luar negeri komprehensif adalah upaya seluruh Partai dan seluruh rakyat, memanfaatkan peran ketiga saluran kebijakan luar negeri: kebijakan luar negeri Partai, diplomasi negara, dan diplomasi antar masyarakat, sekaligus memobilisasi partisipasi kebijakan luar negeri Majelis Nasional, kementerian, departemen, dan daerah; menyeimbangkan kebijakan luar negeri dengan pertahanan dan keamanan; dan mengintegrasikan diplomasi politik dengan diplomasi ekonomi, budaya, ilmu pengetahuan, dan teknologi…

MELAKSANAKAN TUGAS-TUGAS "KRITIS DAN RUTIN" URUSAN LUAR NEGERI

Kebijakan luar negeri komprehensif pada tingkatan baru merupakan kombinasi antara warisan dan pembangunan. Kebijakan luar negeri terus teguh berpegang pada jalan kemerdekaan, kemandirian, kekuatan diri, perdamaian, persahabatan, kerja sama, dan pembangunan; multilateralisme dan diversifikasi hubungan luar negeri; menjadi sahabat, mitra yang dapat diandalkan, dan anggota masyarakat internasional yang bertanggung jawab. Pada saat yang sama, kebijakan luar negeri Vietnam terus berkembang, menyerap esensi, pengetahuan, dan metode diplomasi modern, yang dijiwai dengan semangat " mempertahankan keteguhan sambil beradaptasi dengan perubahan". Jalan perdamaian, kemerdekaan, kemandirian, dan kekuatan diri bukan hanya untuk membangun bangsa yang makmur bagi rakyat kita, tetapi juga untuk memberikan kontribusi yang bertanggung jawab terhadap perdamaian dan stabilitas regional serta tatanan dunia yang berdasarkan aturan. Inilah prinsip panduan, landasan moral, dan prinsip dasar untuk membangun hubungan luar negeri yang berkelanjutan.

Bersamaan dengan itu, hubungan luar negeri komprehensif telah berkembang ke tingkat yang baru, di mana hubungan luar negeri dan integrasi internasional harus menjadi tugas yang " penting dan berkelanjutan". Ini merupakan perkembangan penting dalam pemikiran, yang menurutnya hubungan luar negeri dan integrasi internasional termasuk di antara tugas-tugas utama yang sangat penting; dan harus dilakukan secara teratur, membutuhkan proaktivitas, kepekaan, ketepatan waktu, dan efektivitas yang tinggi. Ideologi ini menempatkan hubungan luar negeri di pusat, dengan tanggung jawab dan peran yang lebih tinggi dalam keamanan dan pembangunan negara: Menjaga perdamaian untuk stabilitas, stabilitas untuk pembangunan, dan pembangunan untuk meningkatkan kekuatan negara secara keseluruhan. Dengan demikian, hubungan luar negeri komprehensif pada tingkat baru ini akan melaksanakan tugas-tugas penting dan berkelanjutan dalam arah berikut:

Pertama, kebijakan luar negeri memainkan peran pelopor, memenuhi tugas-tugas penting dan berkelanjutan dalam menciptakan lingkungan internasional yang menguntungkan bagi negara. Semakin bergejolak dunia, semakin penting dan krusial peran konsolidasi perdamaian dan stabilitas bagi negara. Kebijakan luar negeri harus " proaktif secara strategis" dalam semua situasi, menjaga " stabilitas internal dan perdamaian eksternal": menjaga stabilitas dan pembangunan di dalam negeri, dan menjaga perdamaian dan kerja sama dengan dunia luar. Bersama dengan pertahanan dan keamanan nasional, kebijakan luar negeri dengan tegas dan gigih melindungi kemerdekaan, kedaulatan, persatuan, dan integritas wilayah Tanah Air; melindungi Partai, Negara, Rakyat, dan sistem sosialis; melindungi tujuan reformasi, industrialisasi, dan modernisasi; melindungi kepentingan nasional dan etnis; melindungi keamanan politik, ketertiban dan keselamatan sosial, dan budaya; dan menjaga stabilitas politik dan lingkungan yang damai untuk membangun dan mengembangkan negara sesuai dengan orientasi sosialis. Pada saat yang sama, kita mendorong penyelesaian perbedaan melalui cara-cara damai, berdasarkan hukum internasional dan Piagam Perserikatan Bangsa-Bangsa.

Kedua, hubungan luar negeri merupakan kekuatan pendorong di balik terciptanya kondisi yang menguntungkan, pemanfaatan sumber daya eksternal, dan pembukaan peluang pembangunan baru bagi negara. Dunia dibentuk oleh tren baru, dan negara-negara yang sukses adalah negara-negara yang secara proaktif memanfaatkan peluang, tetap unggul, dan memposisikan diri dalam arus zaman. Tugas hubungan luar negeri adalah mengidentifikasi dan memanfaatkan peluang yang muncul dari tren terkini yang membentuk ekonomi global, seperti inovasi, transformasi digital, kecerdasan buatan, komputasi kuantum, dan otomatisasi; mengubah hubungan politik yang positif menjadi hasil ekonomi konkret yang dapat diukur dan berdampak langsung pada masyarakat melalui perjanjian ekonomi, perjanjian perdagangan dan investasi; dan mendukung bisnis Vietnam dalam berekspansi secara global dan berpartisipasi lebih dalam dalam rantai pasokan regional dan global.

Ketiga, kebijakan luar negeri menunjukkan rasa tanggung jawab yang tinggi terhadap komunitas internasional, berkontribusi pada pembangunan dan perlindungan tatanan internasional yang adil dan merata berdasarkan hukum internasional. Di dunia yang terglobalisasi, kepentingan bangsa Vietnam, warga negaranya, dan bisnisnya tidak terbatas pada batas-batas teritorial. Melindungi kepentingan nasional Vietnam terkait erat dengan melindungi tatanan dunia yang adil dan merata berdasarkan hukum internasional. Posisi dan kekuatan baru kita memungkinkan kita untuk memberikan kontribusi positif dan bertanggung jawab terhadap isu-isu global bersama. Seperti yang pernah dikatakan Presiden Ho Chi Minh: " Jika kita telah memperoleh manfaat dari orang lain, kita harus berbagi kebaikan itu dengan mereka," Vietnam akan melanjutkan komitmennya terhadap pembangunan berkelanjutan, ketahanan pangan, perubahan iklim, dan pengurangan emisi bersih; secara bersamaan, mereka akan berpartisipasi lebih dalam dalam kegiatan perdamaian, pencarian dan penyelamatan, bantuan kemanusiaan, mediasi, dan konsiliasi, serta memainkan peran inti dan utama dalam isu dan mekanisme penting dan tepat.

Keempat, kita harus memanfaatkan "kekuatan lunak" bangsa secara proporsional dengan kedudukan historis dan budayanya, posisi politik dan ekonominya. Posisi dan prestise suatu bangsa tidak hanya terletak pada kekuatan materialnya tetapi juga pada " kekuatan lunaknya". Ini termasuk sejarah yang gemilang, budaya nasional yang kaya, pencapaian besar dan bersejarah dari proses reformasi, kebijakan luar negeri yang damai dan harmonis, penanganan isu-isu internasional secara seimbang, masuk akal, dan penuh kasih sayang, menghormati hukum internasional, serta dukungan dan persetujuan dari masyarakat dunia. Pada tingkat yang lebih tinggi, kebijakan luar negeri harus berkontribusi untuk meningkatkan posisi dan pengaruh negara dalam politik dunia, ekonomi global, dan peradaban manusia.

Kelima, membangun kebijakan luar negeri dan diplomasi yang komprehensif, modern, dan profesional. Era baru menuntut kebijakan luar negeri yang setara dengan kawasan dan mencapai standar internasional. Pejabat kebijakan luar negeri dan diplomasi harus berani berpikir, berani bertindak, berani berinovasi, berani menjadi pelopor dan terobosan demi kepentingan bangsa; peka terhadap zaman, mendalam dalam strategi, disiplin, dan memiliki keterampilan serta kualifikasi yang setara dengan standar internasional. Kebijakan luar negeri yang komprehensif bukan hanya tugas satu kementerian atau sektor, tetapi merupakan usaha seluruh rakyat dan seluruh sistem politik untuk menciptakan kekuatan gabungan.

Dalam menghadapi perubahan zaman, kebijakan luar negeri komprehensif pada tingkatan baru harus dipandu oleh keberanian dan kebijaksanaan; kepercayaan dan tanggung jawab sebagai jembatan kerja sama; dan harmoni serta supremasi hukum sebagai jangkar nilai-nilai. Kami percaya bahwa kebijakan luar negeri Vietnam akan terus membangun dan menjaga perdamaian dan stabilitas, memperluas ruang untuk pembangunan, dan mengangkat posisi negara, berkontribusi untuk memenuhi keinginan suci Presiden Ho Chi Minh: " Keinginan terakhir saya adalah: agar seluruh Partai dan seluruh rakyat Vietnam bersatu dan berupaya membangun Vietnam yang damai, bersatu, merdeka, demokratis, dan makmur, serta memberikan kontribusi yang layak bagi perjuangan revolusioner dunia."