Undang-Undang AI 2025: Melindungi Budaya dan Kedaulatan Digital Vietnam

Cakra Media - Karena aktivitas kecerdasan buatan (AI) bukan lagi sekadar rekomendasi etis tetapi kini telah dilegalkan secara resmi, maka muncul "filter" yang diperlukan untuk melindungi kedaulatan digital.

Dalam konteks di mana model bahasa skala besar dari perusahaan teknologi global mendominasi, pengenalan regulasi (dalam hukum AI) yang memprioritaskan pengembangan AI untuk bahasa Vietnam dan bahasa etnis minoritas dipandang sebagai "perisai" yang melindungi budaya nasional.

Pada saat yang sama, mekanisme pertanggungjawaban hukum yang ketat juga menimbulkan tantangan baru bagi komunitas bisnis teknologi domestik.

Mengatasi masalah "bias budaya" di era kecerdasan buatan.

Salah satu poin penting dari kerangka hukum baru ini adalah prioritas yang diberikan pada pengembangan model bahasa khusus untuk penutur bahasa Vietnam, termasuk bahasa-bahasa etnis minoritas.

Berbicara kepada seorang reporter dari surat kabar Dan Tri, pakar teknologi Truong Duc Luong, Ketua Dewan Direksi Vietnam Cyber ​​​​Security Joint Stock Company (VESC, G-Group), menilai bahwa ini adalah kebutuhan nyata dan keinginan bersama banyak negara di seluruh dunia untuk melepaskan diri dari ketergantungan pada platform lintas batas.

Bapak Truong Duc Luong menganalisis bahwa saat ini terdapat polarisasi yang jelas antara perusahaan teknologi besar (Microsoft, Google, Anthropologie dari AS) dan perusahaan AI dari Tiongkok, serta kebutuhan domestik masing-masing negara. Melegalkan dan memprioritaskan pengembangan AI dalam bahasa Vietnam dan bahasa etnis minoritas bukan hanya tentang teknologi; tetapi juga tentang melestarikan budaya dalam skala yang berbeda.

"Ketika kita menggunakan alat asing, bahasa sering kali diproses melalui lapisan perantara, seperti bahasa Inggris. Hal ini menyulitkan AI untuk memahami kedalaman budaya, dialek, atau nuansa ekspresif unik dari masyarakat Vietnam," ujar Ketua VESC.

Pakar tersebut memberikan contoh: "Sebagai contoh, dengan kata-kata dalam bahasa Vietnam yang memiliki banyak arti, seperti kata 'má' (yang dapat berarti ibu di Selatan atau bagian wajah di Utara), AI domestik, jika mereka menguasai data tersebut, akan memprosesnya jauh lebih akurat daripada alat AI asing."

Secara khusus, bagi kelompok etnis minoritas seperti Muong, kemampuan AI untuk berkomunikasi dalam bahasa mereka sendiri akan membantu melestarikan keragaman etnis dan memungkinkan mereka mengakses teknologi dengan lebih aman.”

Pakar Truong Duc Luong juga menekankan konsep "kedaulatan digital." Menurutnya, dalam lingkungan digital, kedaulatan tidak ditampilkan secara fisik tetapi didasarkan pada konsep relatif, di mana budaya merupakan faktor kunci: "Di mana ada budaya, di situ ada kedaulatan. Menguasai bahasa secara langsung adalah cara paling efektif untuk melindungi kedaulatan digital."

Di luar aspek budaya, Undang-Undang AI juga membuka peluang signifikan bagi perusahaan rintisan melalui investasi negara dalam infrastruktur komputasi dan data bersama. Ketua VESC menganggap ini sebagai "pengungkit" praktis karena usaha kecil dan menengah (UKM) saat ini sering menghadapi tantangan kekurangan sumber daya keuangan untuk membangun infrastruktur AI yang mahal.

Namun, ia juga mencatat bahwa Vietnam membutuhkan pedoman terperinci tentang mekanisme alokasi sumber daya ini karena permintaan pasti akan sangat tinggi sementara infrastruktur nasional masih terbatas.

Tanggung jawab penuh

Dari perspektif hukum, Pengacara Tran Xuan Tien, Kepala Kantor Hukum Dong Doi (Asosiasi Pengacara Hanoi), menilai bahwa poin baru terpenting dalam hukum tersebut adalah prinsip "tanggung jawab mutlak" untuk sistem AI berisiko tinggi, yang berarti bahwa pihak yang menerapkan sistem tersebut tetap bertanggung jawab atas ganti rugi meskipun telah mematuhi peraturan, jika terjadi kerusakan nyata.

Pengacara Tran Xuan Tien menjelaskan: "Dari segi perlindungan pengguna, ini adalah mekanisme yang progresif, karena AI berisiko tinggi seringkali secara langsung memengaruhi kesehatan, keuangan, reputasi, atau peluang karier individu. Mereka yang menderita kerugian tidak memiliki beban untuk membuktikan kesalahan teknis yang kompleks dalam sistem."

Namun, bagi bisnis, ini merupakan tekanan yang signifikan. Mereka dipaksa untuk berinvestasi besar-besaran dalam manajemen risiko, asuransi kewajiban, pengujian independen, dan sistem pemantauan pasca-implementasi. Saya percaya ini bukanlah penghalang, melainkan kekuatan pendorong bagi terbentuknya pasar AI yang lebih profesional dan bertanggung jawab.”

Selain itu, undang-undang ini juga memperkenalkan konsep "Pihak yang Terdampak," yang mencakup mereka yang aksesnya terhadap layanan atau reputasinya terpengaruh secara tidak langsung.

Menurut para pengacara, peraturan ini akan menyebabkan munculnya sengketa baru di masa mendatang. Misalnya, seseorang dapat menggugat sebuah perusahaan jika mereka ditolak kesempatan kerja karena sistem penyaringan resume otomatis yang bias atau menerima peringkat kredit rendah dari algoritma tanpa penjelasan yang transparan.

Untuk mendukung proses ini, "Kerangka Etika Kecerdasan Buatan Nasional" berfungsi sebagai prinsip panduan. Pengacara Tien mencatat bahwa meskipun kerangka etika tersebut bukanlah dokumen hukum yang ditegakkan secara ketat, dalam praktik litigasi, pengadilan dapat mempertimbangkan apakah bisnis mematuhi kerangka ini untuk menilai tingkat kehati-hatian dan tanggung jawab mereka.

Secara teknis, mengklasifikasikan tingkat risiko (rendah, menengah, tinggi) untuk sistem AI juga merupakan tantangan. Bapak Truong Duc Luong menambahkan bahwa AI adalah teknologi inovatif dengan laju perubahan yang sangat cepat. Suatu sistem dapat bergeser dari tingkat risiko menengah ke tingkat risiko tinggi hanya berdasarkan entitas yang terpengaruh atau cakupan dampaknya. Oleh karena itu, pemantauan tidak dapat hanya mengandalkan alat administratif tetapi membutuhkan penerapan teknologi itu sendiri untuk melacak dan mendeteksi risiko secara real-time.

Regulasi lain dalam undang-undang yang menarik perhatian adalah persyaratan untuk memberi label pada konten yang dihasilkan oleh AI. Seorang perwakilan dari VESC berpendapat bahwa pemberian label sangat penting untuk memastikan pengguna berperilaku sewajarnya saat mengakses informasi, menghindari kesalahpahaman yang tidak perlu seperti penyebaran cepat gambar palsu atau penggunaan informasi palsu untuk tujuan penipuan.

Namun, ia juga secara jujur ​​mengakui bahwa penegakan hukum secara luas akan sulit dilakukan karena label tersebut mudah dilepas atau disalin ke format lain.

Untuk beradaptasi dengan kerangka hukum baru, pengacara Tran Xuan Tien merekomendasikan agar bisnis, terutama yang berada di sektor sensitif seperti kesehatan, keuangan, dan pendidikan, segera menyiapkan dokumen hukum yang meliputi:

- Laporan yang menilai dampak risiko dari sistem AI.

- Kebijakan untuk pengelolaan dan perlindungan data pribadi.

- Proses penjelasan keputusan otomatis untuk pengguna.

- Mekanisme untuk menerima dan memproses pengaduan.

Secara khusus, terkait masalah penyediaan kode sumber atau data pelatihan kepada pihak berwenang – sebuah poin "sensitif" yang menyangkut rahasia dagang – Pengacara Tien menekankan perlunya mekanisme keamanan yang ketat dari lembaga inspeksi untuk menyeimbangkan manajemen negara dan perlindungan hak kekayaan intelektual perusahaan.

Para ahli sepakat bahwa jika diimplementasikan dengan benar, undang-undang AI akan menciptakan lingkungan hukum yang transparan dan meningkatkan akuntabilitas, tetapi pada saat yang sama, undang-undang tersebut akan mengharuskan bisnis untuk beralih dari pola pikir "pertumbuhan pesat" ke pola pikir "pertumbuhan yang terkendali dan bertanggung jawab".