Menteri Luar Negeri Vietnam Klarifikasi Pedoman Kebijakan Luar Negeri Kongres Partai ke-14

Diskusi tematik ini berfokus pada tiga bidang utama: (i) pedoman kebijakan luar negeri Kongres Partai ke-14, khususnya beberapa poin baru dan penting; (ii) persyaratan untuk "Mengembangkan hubungan luar negeri di era baru, sesuai dengan kedudukan dan posisi historis dan budaya negara"; dan (iii) arahan tindakan untuk mengembangkan hubungan luar negeri di era baru.

Posisi, tujuan, prinsip, dan pedoman kebijakan luar negeri.

Menteri Luar Negeri Le Hoai Trung menekankan pedoman kebijakan luar negeri Kongres Partai ke-14. Ini merupakan bagian integral dari kebijakan keseluruhan Partai, mewarisi kebijakan luar negeri dan tradisi diplomatik bangsa kita, mencakup isi inti yang konsisten sepanjang Kongres Partai sebelumnya, dan mencerminkan pencapaian yang telah diraih sepanjang sejarah Revolusi Vietnam, terutama posisi dan kekuatan baru negara kita setelah 40 tahun Doi Moi (Renovasi).

Pada saat yang sama, pedoman kebijakan luar negeri Kongres Partai ke-14 memiliki banyak ide inovatif dan terobosan kuat yang memenuhi persyaratan pembangunan nasional di era baru dan perubahan yang sangat cepat dan kompleks dalam situasi dunia dan regional saat ini.

Oleh karena itu, dalam dokumen Kongres Nasional ke-14, Partai kita menegaskan "secara konsisten melaksanakan kebijakan luar negeri yang berlandaskan kemerdekaan, kemandirian, kekuatan sendiri, perdamaian, persahabatan, kerja sama dan pembangunan, multilateralisasi dan diversifikasi hubungan luar negeri".

Tujuan dari pedoman kebijakan luar negeri Kongres Partai ke-14 adalah untuk memastikan kepentingan nasional tertinggi berdasarkan prinsip-prinsip dasar hukum internasional dan Piagam Perserikatan Bangsa-Bangsa; untuk bekerja sama atas dasar kesetaraan dan saling menguntungkan; dan untuk secara proaktif berkontribusi pada perdamaian, persahabatan, kerja sama, dan pembangunan dalam semangat menjadi seorang sahabat, mitra yang dapat diandalkan, dan anggota aktif serta bertanggung jawab dari komunitas internasional.

Menteri Luar Negeri Le Hoai Trung menekankan "prinsip" untuk memastikan kepemimpinan Partai dan pengelolaan terpadu Negara atas kegiatan urusan luar negeri; serta melaksanakan kegiatan urusan luar negeri secara serentak, komprehensif, dan efektif di ketiga pilar urusan luar negeri: diplomasi Partai, diplomasi Negara, dan diplomasi antar masyarakat.

Prinsip panduan kebijakan luar negeri Kongres Nasional ke-14 adalah untuk terus mempromosikan peran pelopor urusan luar negeri dalam secara proaktif mencegah risiko perang, membangun dan memelihara lingkungan yang damai dan stabil, dengan teguh melindungi Tanah Air, dan memanfaatkan sumber daya eksternal dan kondisi yang menguntungkan untuk pembangunan nasional.

Mengenai beberapa orientasi utama, ini termasuk: memperdalam, memperkuat, dan menstabilkan hubungan dengan mitra; secara proaktif dan komprehensif berintegrasi ke dalam komunitas internasional secara menyeluruh, mendalam, tersinkronisasi, dan efektif; mempromosikan diplomasi untuk melayani pembangunan, dengan fokus pada diplomasi ekonomi; dengan tegas dan gigih membela kedaulatan dan integritas wilayah Tanah Air; mempromosikan dan meningkatkan diplomasi multilateral; bekerja sama dengan negara-negara anggota untuk membangun Komunitas ASEAN yang bersatu dan kuat yang memainkan peran sentral dalam struktur regional; dan membangun diplomasi yang komprehensif dan modern.

Implikasi baru dalam kebijakan luar negeri Vietnam.

Selain unsur-unsur inti dan menyeluruh yang disebutkan di atas, Kongres Partai ke-14 menambahkan banyak unsur baru dan sangat penting pada kebijakan luar negeri, yang paling menonjol adalah:

Pertama, hal ini menekankan tujuan " Mengembangkan hubungan luar negeri di era baru, yang selaras dengan kedudukan dan posisi historis serta budaya negara."

Tujuan-tujuan di atas dirumuskan dalam konteks pencapaian terkini dalam hubungan luar negeri dan integrasi internasional, tetapi masih ada ruang yang signifikan untuk lebih memperkuat lanskap kebijakan luar negeri yang luas dan menguntungkan bagi negara. Pada saat yang sama, tuntutan mendesak negara di era baru dan perubahan kontemporer di dunia mengharuskan hubungan luar negeri Vietnam mencapai tingkatan yang lebih tinggi.

Kedua, istilah " otonomi strategis" dan "kemandirian" perlu ditambahkan. Menteri Luar Negeri Le Hoai Trung menekankan bahwa ini adalah prinsip panduan umum, sangat penting untuk kebijakan luar negeri, dan juga ideologi besar Partai kita dan Presiden Ho Chi Minh. Presiden Ho Chi Minh pernah menegaskan: "Suatu bangsa yang tidak mandiri tetapi hanya menunggu bangsa lain membantunya tidak pantas merdeka," dan "jika Anda ingin orang lain membantu Anda, Anda harus terlebih dahulu membantu diri sendiri." Pandangan ini sepenuhnya konsisten dengan hukum revolusi Vietnam, yaitu kekuatan internal memainkan peran yang menentukan, sementara kekuatan eksternal dari solidaritas dan kerja sama internasional memainkan peran penting.

Ketiga, dokumen tersebut menegaskan peran dan misi penting dan berkelanjutan dari hubungan luar negeri dan integrasi internasional. Dokumen tersebut dengan jelas menyatakan bahwa "mempromosikan hubungan luar negeri dan integrasi internasional sangat penting dan berkelanjutan."

Menteri Luar Negeri Le Hoai Trung menjelaskan bahwa pekerjaan yang "penting dan teratur" sangatlah penting, terkait dengan kelangsungan hidup, keamanan, kemakmuran, dan kemunduran negara, yang terkait dengan sejarah pembangunan bangsa dan pertahanan nasional; ini adalah metode penting dalam membangun dan melindungi Tanah Air.

Tugas penting dan berkelanjutan ini membutuhkan kepastian kepemimpinan Partai yang komprehensif, absolut, dan langsung, pengelolaan Negara yang terpadu, dan partisipasi seluruh sistem politik, termasuk pelembagaan koordinasi erat antara tiga pilar Pertahanan Nasional, Keamanan, dan Luar Negeri, antara tingkat pusat dan daerah, serta antara berbagai kementerian dan lembaga. Ini juga merupakan usaha bersama seluruh Partai dan seluruh rakyat, dan tugas bagi seluruh sistem politik, di mana kekuatan-kekuatan yang terlibat dalam urusan luar negeri memainkan peran inti dan utama dalam pelaksanaannya.

Persyaratan kebijakan luar negeri di era baru

Menurut Menteri Luar Negeri Le Hoai Trung, di era baru ini, kebijakan luar negeri harus secara jelas mencerminkan pola pikir dan aspirasi baru bangsa Vietnam setelah 40 tahun reformasi, dan harus berkontribusi pada terwujudnya dua tujuan seratus tahun yang ditetapkan oleh Partai dan keinginan Presiden Ho Chi Minh untuk membawa Vietnam "sejajar dengan negara-negara besar di dunia".

Oleh karena itu, untuk menyesuaikan dengan kedudukan historis, budaya, dan nasional negara, kebijakan luar negeri di era baru perlu memenuhi tiga persyaratan: pertama, berkontribusi pada pemeliharaan lingkungan yang damai; mengidentifikasi dan menyelesaikan risiko konflik; melindungi tanah air sejak dini dan dari jauh; memanfaatkan peluang; mengkonsolidasikan situasi kebijakan luar negeri yang menguntungkan bagi negara; dan membangun kerangka hubungan yang berkelanjutan, mendalam, stabil, dan substantif dengan mitra; serta memposisikan negara dengan cara yang paling menguntungkan dalam tatanan dunia baru.

Kedua, secara proaktif memainkan peran utama dalam memaksimalkan sumber daya eksternal dan kondisi yang menguntungkan untuk melayani kepentingan keamanan dan pembangunan negara, memberikan kontribusi praktis untuk memperluas ruang pembangunan, menciptakan peluang baru, tiga terobosan strategis, dan transformasi penting negara. Secara khusus, berkontribusi untuk mencapai target pertumbuhan 10% atau lebih sejak Kongres Partai ke-14.

Ketiga, hal ini berkontribusi pada peningkatan posisi, prestise, dan citra negara di arena internasional; memobilisasi dukungan, kepercayaan, dan kerja sama dari teman dan mitra internasional untuk peran dan posisi kita yang lebih besar di arena internasional di era baru, sejalan dengan semangat dokumen tersebut, yaitu "berpartisipasi secara aktif dan bertanggung jawab dalam menyelesaikan masalah regional dan internasional bersama," berkontribusi pada pembangunan dan perlindungan tatanan internasional yang adil dan merata berdasarkan hukum internasional.

Enam tugas utama yang perlu difokuskan pada implementasinya.

Untuk mengimplementasikan pedoman di atas secara efektif, Menteri Luar Negeri Le Hoai Trung menyarankan agar semua tingkatan dan sektor fokus pada tugas-tugas utama berikut:

Pertama-tama, perlu menyatukan pemahaman di seluruh sistem politik mengenai tujuan, tugas, peran, dan posisi urusan luar negeri dalam pedoman Kongres Partai ke-14, terutama sifatnya yang "penting dan berkelanjutan", agar dapat memahami dan menyatukan tindakan di seluruh sistem politik secara benar, menyeluruh, dan mendalam.

Kedua, sangat mendesak untuk melembagakan dan mengkonkretkan pedoman kebijakan luar negeri Kongres Partai ke-14, dengan fokus pada penyempurnaan peraturan Partai tentang pelaksanaan urusan luar negeri dan integrasi internasional. Semua tingkatan dan sektor harus mempelajari dan mengembangkan peraturan tentang pengelolaan terpadu kegiatan urusan luar negeri di tingkat masing-masing untuk memastikan pelaksanaan yang sinkron dan efektif.

Kementerian, departemen, dan lembaga daerah, berdasarkan fungsi dan tanggung jawabnya, akan memimpin dan berkoordinasi dengan Kementerian Luar Negeri untuk menentukan visi, tujuan, dan solusi untuk mengkonkretkan dan melaksanakan pedoman kebijakan luar negeri Kongres Partai ke-14.

Studi ini berfokus pada pembentukan mekanisme koordinasi antara berbagai tingkatan dan sektor dalam melaksanakan kebijakan luar negeri dan integrasi internasional untuk memastikan pemanfaatan penuh kekuatan seluruh sistem politik.

Ketiga, kita harus memperkuat pengembangan dan implementasi strategi kebijakan luar negeri yang komprehensif pada tingkatan yang baru. mencakup tiga pilar kebijakan luar negeri: diplomasi partai, diplomasi negara, dan diplomasi antar masyarakat, serta semua bidang pekerjaan urusan luar negeri.

Oleh karena itu, perlu untuk lebih memperluas jaringan hubungan kerja sama tidak hanya dengan mitra tradisional seperti negara dan organisasi, tetapi juga dengan mitra yang perlu dipromosikan oleh negara, seperti perusahaan teknologi besar, terutama yang bergerak di bidang teknologi baru.

Memperkuat diplomasi untuk melayani pembangunan, dengan fokus pada diplomasi ekonomi dan diplomasi teknologi, berkontribusi pada pembangunan negara yang cepat dan berkelanjutan; memahami situasi dengan baik, melakukan riset, peramalan, dan memberikan nasihat kepada Partai dan Negara, serta memastikan bahwa negara tidak lengah atau terkejut dalam situasi apa pun.

Keempat, mengalokasikan sumber daya yang sesuai untuk urusan luar negeri yang sebanding dengan posisi dan kekuatan baru negara, serta tuntutan tugas dalam situasi baru tersebut.

Kelima, membangun diplomasi yang komprehensif, modern, dan profesional berdasarkan ketiga pilar tersebut: diplomasi partai, diplomasi negara, dan diplomasi antar masyarakat.

Oleh karena itu, fokusnya harus pada pembangunan struktur organisasi yang efisien dan efektif, melakukan pekerjaan yang baik dalam pembangunan Partai, dan mengembangkan tim kader yang berwawasan politik dan kompeten secara profesional, memiliki kebajikan, kekuatan, dan bakat, dengan disiplin, ketertiban, dan perilaku teladan, yang berani berpikir, berani bertindak, berani berinovasi, dan memiliki rasa tanggung jawab yang tinggi terhadap sejarah dan rakyat, yang berasal dari rakyat dan melayani rakyat, memenuhi tuntutan era baru.

Keenam, memperkuat lebih lanjut koordinasi yang efektif dan tersinkronisasi antar kementerian, departemen, provinsi, kota, dan daerah, serta antar kekuatan yang terlibat dalam pekerjaan urusan luar negeri. Ini mencakup diplomasi parlemen, diplomasi pertahanan, diplomasi keamanan publik, diplomasi lokal, komunitas bisnis, dan masyarakat baik di dalam maupun luar negeri dalam melaksanakan kebijakan luar negeri dan integrasi internasional.